中國（駐馬店）國際農產品加工產業(yè)園招商引資促進辦法

駐辦[2019]1號

各縣區(qū)黨委和人民政府，市委各部委，市直機關各單位：

《中國（駐馬店）國際農產品加工產業(yè)園招商引資促進辦法》已經市委、市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共駐馬店市委辦公室      

駐馬店市人民政府辦公室   

2019年1月4日         

第一章  總則

第一條  為進一步加大招商引資力度，著力營造優(yōu)良營商環(huán)境，打造招商引資新優(yōu)勢，充分吸引國內外知名企業(yè)入駐，調動廣大干部群眾和社會各界招商引資的積極性，加快推進中國（駐馬店）國際農產品加工產業(yè)園（以下簡稱產業(yè)園）建設發(fā)展，根據中央和省、市有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。   

第二條  項目落地條件。國內外500強、行業(yè)龍頭企業(yè)投資的符合產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃的高端食品制造、食品機械裝備制造、農產品貿易物流中心等，以及知名科研機構設立的科技研發(fā)平臺，和其他經研究符合產業(yè)園發(fā)展方向的項目。鼓勵域外金融機構在產業(yè)園設立分支機構。

第二章  投資主體促進辦法   

第三條  保證項目建設用地

（一）符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，且投資強度達到規(guī)定標準的工業(yè)項目，土地出讓底價可按不低于所在地土地等級相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。特別重大項目“一事一議”。對符合產業(yè)園產業(yè)發(fā)展的重點招商項目，可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等彈性方式供地，按現行工業(yè)用地出讓程序執(zhí)行。   

（二）對投資規(guī)模、輻射力、帶動力、貢獻率大的高新技術、科技研發(fā)等企業(yè)，設立獨立法人的，經“一事一議”可以比照工業(yè)用地標準執(zhí)行。

（三）對固定資產投資5億元及以上租用標準廠房的項目，第1-3年租金免繳，第4-5年租金減半。享受優(yōu)惠期間，標準廠房不得對外轉租或改變用途。  

（四）享受本辦法第三條的企業(yè)，需承諾1 0年內不遷離注冊及辦公地址、不改變在本市的納稅義務、不減少注本。 

第四條  加大財政支持力度。對符合支持范圍的各類項目投產后，每年對地方財政貢獻在1000萬元及以上的企業(yè)，可自形成有效貢獻之日起三年內，按年度對企業(yè)科技創(chuàng)新、技改等事項給予一定財政扶持獎勵，實行“一事一議”。

第五條  實行企業(yè)出口便利化政策。進一步簡化程序，提高通關效率和服務水平，為企業(yè)營造良好的進出口環(huán)境，吸引外向型出口企業(yè)落戶。針對產業(yè)園設立出口退稅專門窗口和綠色通道，確保“即出即退”。支持投保出口信用保險的企業(yè)積極爭取省級出口信用保險保費補貼資金。

第六條  企業(yè)高管獎勵政策。對當年主營業(yè)務收入達到5億元及以上且同比正增長的工業(yè)企業(yè)，其高級管理人員（包括董事長、副董事長、總經理、副總經理、監(jiān)事長、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員，每家企業(yè)不超過5名）根據企業(yè)對本地區(qū)經濟發(fā)展貢獻大小，年繳納稅收形成地方財政貢獻1OOO萬元-3000萬元（含1 000萬元）的，每人每年給予10萬元補貼；年繳納稅收形成地方財政貢獻3000萬元-8000萬元（含3000萬元）的，每人每年給予20萬元補貼；年繳納稅收形成地方財政貢獻8000萬元及以上的，每人每年給予30萬元補貼。

第七條  支持物流企業(yè)發(fā)展。物流企業(yè)投資建設物流信息平臺，投資額達500萬元以上的，按項目投資額的1O%給予一次性補助，最高不超過1 00萬元；新晉升國家4A、SA級的物流企業(yè)，分別給予50萬元、1 00萬元一次性補助。

第八條  支持金融機構設立分支機構。對域外股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行及外資銀行在產業(yè)園設立的市級分支機構，一次性補助300萬元。

第九條  企業(yè)發(fā)展研發(fā)創(chuàng)新、科技成果轉化、多渠道融資、公共平臺建設、品牌質量標準化建設、知識產權保護、產業(yè)發(fā)展引導基金、還貸應急周轉金、高層次人才等支持政策，按照《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府關于產業(yè)強市建設的政策意見》（駐發(fā)[2018]7號）、  《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革推進人才強市戰(zhàn)略的實施意見））（駐發(fā)[2018]9號）等文件執(zhí)行。    

第三章  引資機構獎勵辦法 

第十條  獎勵對象。成功引進市外符合產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃企業(yè)的招商引資中介機構或企業(yè)。中介機構指有正式登記注冊手續(xù)，從事招商引資活動的法人和非法人機構，包括商會、協(xié)會、為企業(yè)提供咨詢服務的專業(yè)機構和社會組織等（不含政府部門及自然人）。

第十一條  獎勵標準

（一）招商引資工作中發(fā)揮重要作用成功引進符合產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃項目，并在合同約定的建設周期內正式投產納稅后，給予其招商引資貢獻獎勵。獎勵金額為企業(yè)固定資產投資額的內資按1‰、外資按2‰一次性予以兌現，最高不超過1 00萬元。

（二）引進世界500強企業(yè)的，另外給予一次性獎勵50萬元。 

（三）企業(yè)投產產生稅收后，三年內地方留成部分的5%獎勵給引資機構，每年度不超過1 00萬元。

第四章  縣區(qū)招商激勵辦法

第十二條  “飛地經濟”項目。鼓勵各縣區(qū)之間開展資源共享、平臺共建、優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展的“飛地經濟”合作，即各縣區(qū)在招商引資過程中，引薦企業(yè)到產業(yè)園落地建設。

第十三條  “飛地經濟”項目的財稅利益分享。新引進招商引資“飛地經濟’’項目形成的地方級稅收，自稅收產生之日起前3年內歸引資縣區(qū)享有，第4至5年引資縣區(qū)和產業(yè)園按6:4的比例分享，第6年起引資縣區(qū)和產業(yè)園按3:7的比例分享。重大項目可“一事一議”，由雙方協(xié)商確定稅收分享比例。 

第十四條  “飛地經濟”項目的經濟考核指標分享。新引進招商引資“飛地經濟’’項目形成的到位資金、固定資產投資等經濟考核指標，對引資縣區(qū)和產業(yè)園各按照50%認定；進出口等投產后經濟考核指標，自產生之日起前3年引資縣區(qū)和產業(yè)園按6:4的比例分享，第4至5年引資縣區(qū)和產業(yè)園按5:5的比例分享，第6年起引資縣區(qū)和產業(yè)園按3:7的比例分享。

第五章  附則

第十五條  資金來源。投資主體獎勵支持、招商引資機構獎勵資金由受益財政負責兌現。市、縣（區(qū)）共同受益的，市與縣（區(qū)）按受益比例分擔。

第十六條  解釋說明。本辦法由市委辦公室商市招商引資主管部門負責解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。